保贺字【2015】67号

关于印发保定贺阳教育集团《新闻宣传工作管理办法（试行）》的

通  知

公司各部门、各院（校）、后勤服务中心：

为了进一步规范院校的新闻宣传工作，鼓励新闻宣传工作者发现新闻事件，多写新闻作品，写好新闻作品，发表新闻作品，达到外树形象，内聚人心，统一思想，激励斗志的目的。现将保定贺阳教育集团《新闻宣传工作管理办法（试行）》印发给你们，望遵照执行。在执行过程中，如有不妥之处请反馈意见，便于公司宣传部及时修订。

附件：新闻宣传工作管理办法（试行）

保定贺阳教育集团

　   2015年11月19日

呈  送： 公司领导                                    

发  至： 各院(校)、公司各部门、后勤服务中心 共印(7)份                       

承办单位：公司综合管理部               联系电话：2195685

附件：

保定贺阳教育集团

新闻宣传工作管理办法（试行）

为了进一步规范公司院校宣传工作，理顺宣传流程，明确宣传责任，充分调动师生员工搞好宣传工作的积极性，内聚人心，外塑形象，促进宣传工作管理的科学化、规范化，为公司院校的改革发展稳定营造一个良好的舆论氛围，结合公司实际，制定宣传工作管理办法。

一、指导思想

以党的新闻宣传工作为指导，把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主的方针；加强宣传骨干队伍建设；引导广大师生员工树立正确的世界观、人生观和价值观，努力践行社会主义核心价值观，自觉服从和服务于教育教学等工作，为公司和院校的持续稳步发展，传递“正能量”。

二、新闻宣传工作的管理

按照公司统筹协调、指导，属地管理的原则抓好新闻宣传工作。公司的新闻宣传工作由公司宣传部负责，院校新闻宣传工作由院校党委统一领导，党委宣传部归口管理。

公司宣传部工作具体职能如下:

（一）负责对公司、院校新闻报道工作的指导与帮助；

（二）负责公司院校宣传工作任务的组织、协调、督导工作；

（三）定期研究公司新闻宣传工作，提出新闻宣传的思路和基本目标，下达新闻宣传任务；

（四）结合公司院校的重大改革、发展新举措、工作目标和工作重点，研究和制定宣传工作计划；

（五）组织、管理对突发事件的信息收集、信息沟通和宣传报道工作；

（六）负责策划制作推广公司的视频、微电影和纪录片等；

（七）负责对外新闻媒体的沟通与联系。

  院校结合本单位工作实际制定新闻宣传工作职能。

三、新闻宣传工作范围

（一）国家、省、市和主管部门领导同志参加公司学院有关会议和重要活动，视察检查公司院校，以及有关重要批示的宣传报道。

（二）学习贯彻落实党和国家的路线、方针、政策情况的宣传报道。

（三）落实中央、省委关于高校党的建设、精神文明建设、思想政治工作等重要精神的宣传报道。

（四）出台的重要政策、规章、重大措施和工作运行中的重要信息的对外发布。

（五）公司重要会议、重大学术报告会、重大活动及公司领导重要观点、署名文章的宣传报道。

（六）报道在各项活动中涌现出的好人好事，树立典型，弘扬正气，传递正能量。

（七）教学科研、学生管理及校园文化建设等方面的重要成就和典型经验的宣传报道。

四、新闻宣传任务

（一）确保新闻宣传报道的及时性

  各单位要在第一时间，将本单位新近发生的重大事件、师生关注的热点问题进行宣传报道，对于发生的敏感事件新闻，在经得领导的同意后进行对外宣传报道。

（二）确保新闻宣传报道任务

各院校每年要在国家级、省级和市级报刊，电视、电台刊发和播发新闻10篇。其中：在国家级报刊，电视、电台刊发和播发新闻1篇；省级报刊，电视、电台刊发和播发新闻2篇；市级报刊，电视、电台播发新闻7篇；各大网络刊登新闻每月2篇；校园网每周刊登3篇。

五、新闻宣传审核

（一）各院校对外发布的消息、新闻、通讯报道等稿件，由各院校负责宣传工作的主要领导审核把关，同意后方可对外发布；对内在校园网、微信等自媒体发布的消息、新闻等稿件由宣传部长审核签字后，方可上传发布；院校二级网站需要发布的消息、新闻，由二级单位主管领导审核签字后，方可上传。

（二）公司对外发布的消息、新闻、通讯稿件，由综合管理部部长初审，行政副董事长审核签字后方可发布，重要稿件经董事长审核后方可发布。

（三）公司院校具有重大题材的新闻，由公司宣传部统一安排组织采访报道。

六、记者采访

（一）记者采访，严格程序逐级上报，热情接待。要在第一时间将来访记者的姓名、采访证、采访内容了解清楚，并逐级向上一级领导汇报请示，确定是否接受采访。

（二）凡是采访内容涉及公司院校内部事务的，应先到公司院校宣传部门登记，由宣传部门负责安排接待。

（三）凡是新闻媒体采访公司院校领导或者向公司院校领导约稿，由公司院校宣传部根据新闻单位的采访要求及采访提纲，报经公司院校领导同意后，方可安排采访事宜。

（四）凡是新闻媒体采访各院校二级单位的，要将新闻单位的采访人、采访要求及采访提纲报院校宣传部审核把关，如符合对外宣传的内容，由院校宣传部报经分管新闻宣传工作的院领导同意，方可接受采访；如话题敏感不适宜对外公布的内容不予审批。

（五）凡是各院校举办的重要活动，需邀请新闻单位出席并做报道的，各院校宣传部应于活动举办前三天书面通知公司宣传部，由公司宣传部组织邀请新闻单位。

（六）凡是各院校举办的重大活动，需邀请国外和港、澳、台地区新闻媒体参加的，由宣传部按照国家的有关规定办理相关手续。

  七、新闻发言人

（一）新闻发言人的确定及基本素质

1.公司院校新闻发言人原则上由宣传部长担任。院校各二级单位应设立1名新闻助理，原则上由负责新闻信息工作的同志担任，协助新闻发言人处理新闻发布的日常工作。 

2.新闻发言人应具备良好的政治素质、较高的政策理论水平和一定的新闻宣传工作经验，熟悉情况，口头表达能力和临场应变能力强，掌握新闻发布技巧和媒体应对基本技巧。

3.新闻发言人要严格遵守党的政治纪律和宣传纪律，发布的内容要符合党的路线方针政策和国家法律法规，未经授权不得擅自对外发布有关信息。

4.四是新闻发言人队伍要保持相对稳定。

（二）新闻发言人的主要职责

1.及时主动、全面准确地向社会和校内介绍公司院校的重大决策、重点工作和重要事项及工作进展等情况。

2.介绍院校党代会、教代会情况，介绍院校举办的重要会议活动情况。

3.及时就涉及公司院校的重大事件和重要热点、难点问题发布信息，表明立场和观点，介绍所采取的措施和工作进展等情况。

4.及时澄清涉及公司院校的各种误解和疑虑，批驳谣言，消除不实和歪曲报道的影响。

5、.及时发布与公司院校密切相关、需要向社会公布的其他信息。

（三）新闻发布的主要形式

1.召开新闻发布会、情况介绍会、新闻通气会、记者招待会，发布新闻信息。

2.向新闻媒体提供新闻通稿。

3.通过公司院校网络、校报和校园广播发布新闻信息。

4、通过接受记者采访、向新闻界发表谈话、发表署名文章等形式发布新闻信息。

（四）新闻发布的工作机制

1.建立新闻发言人团队工作机制。建立以公司院校宣传部与社会媒体联络、相关单位撰写发布材料初稿、公司院校综合管理部提供信息数据、宣传部负责新闻发布方案的制定以及与相关部门沟通协调的新闻发布工作机制。

2.建立新闻发言人舆情收集研判机制。各院校要建立舆情信息监测系统，及时收集全面研判师生对公司和本院校工作的关注情况。宣传部要及时开展舆情分析，提高新闻发布工作的针对性。

3.建立新闻发言人重大事件快速反应机制。对涉及公司院校的重大事件和热点敏感问题，要快速核实情况、明确宣传口径、准确发布，提高新闻发布工作的时效性。

4.建立新闻发言人重要信息汇集机制。要从制度上保证新闻发言人参加公司院校的重要会议和阅读文件，及时掌握重要信息，保证新闻发布的权威性。

（五）新闻发布的组织与实施

1.各院校党委宣传部根据相关单位报送的新闻信息，拟定新闻发布方案(发布事项、宣传口径、发布时间等)，报院校党委分管领导审定，重大事项须报院务会决定。

2.根据批准的新闻发布方案，院校相关单位草拟新闻通稿、背景材料，报党委宣传部和党委分管领导审定。

3.公司院校新闻发言人召开新闻发布会时，如有必要可邀请相关单位负责人列席，发布新闻并接受记者采访。

4.掌握新闻媒体对公司院校新闻发布活动的报道情况，并对新闻发布效果及时评估、分析和反馈。

5.公司院校如若发生重大突发事件，经公司院校主要领导同意，新闻发言人应在第一时间内组织社会媒体召开新闻发布会或新闻通气会，向社会媒体公布突发事件的过程和采取的措施，以形成有利于事件解决的社会舆论环境。

（六）新闻发布的纪律

1.要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护校园稳定。

2.对研究确定的新闻发布内容，除重大突发事件外，有关单位应在新闻发布前3天，将新闻发布的完整书面材料报送新闻发言人。

3.新闻发布活动应严格按照批准的工作方案进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，必须重新审批。

4.未经授权，其它部门和个人不得以任何名义通过新闻媒体擅自发布与公司院校工作有关的信息。

八、自媒体建设与管理

（一）公司、院校网页、微信、QQ群是正确、积极、健康的文化舆论网络阵地，是宣传、塑造公司院校良好形象的“窗口”，各单位要充分利用好自媒体。

（二）公司院校网页、微信和QQ群由公司院校综合管理部、宣传部负责日常管理与信息更新。院校各二级单位的网页，由院校二级单位负责管理与信息更新。公司信息管理部负责公司院校网络和院校二级单位网络的技术维护与建设。

（三）公司院校要及时更新网页内容，保证所登载信息的准确、及时、全面。

  九、奖罚

凡是正面宣传报道单位教育教学、学生管理、学术研究、精神文明、文化建设等工作取得显著成效的消息、通讯、图片新闻等作品，一经国家、省、市报刊杂志、广播电台、电视台，网络等新闻媒体采用并刊（播）发的，按照公司新闻宣传报道奖励标准给予奖励，完成全年新闻宣传报道任务的单位年终评为优秀新闻宣传报道单位，对完成任务好的个人年终评为优秀新闻宣传报道员，并给单位和个人颁发荣誉证书。

凡是为记者提供本单位不实消息的师生员工，是教职员工的，由其本人所在单位依据教职员工行为规范，给予一定的经济处罚，并对其所在单位负责人给予通报批评；是学生的，对其学工负责人和辅导员给予经济处罚并通报批评，学生本人取消一切奖励资格。

十、几点要求

（一）加强宣传，调动师生新闻报道热情。及时在师生员工中广泛宣传《新闻宣传管理办法》，让更多的师生参与到新闻宣传工作中来。

（二）加强管理，确保新闻报道的真实性。各单位要引导师生员工严格遵守新闻宣传纪律。涉及公司和院校事务的新闻稿件未经审核不得外发，对失实报道或造成不良影响的个人，按照教职员工行为规范给予经济处罚。

（三）加强思想疏导工作，坚决遏制夸大事实与不实举报等现象发生。各单位要在师生员工中开展“爱校、建校、兴校”教育活动，把广大师生的思想和感情引导到“校兴我荣，校衰我耻”上来，为公司院校建设尽心尽力，尽职尽责。